企业间的竞争就是人才的竞争，公司本着"广聚人才 人尽其用"的人才观，视人才为企业第一资源。以培养人才、留住人才、引进人才、用好人才为宗旨，做好人才队伍的全面整合，努力造就一支具有竞争、挑战和创新精神，富有生机和活力的高素质人才队伍，实现公司人才发展战略目标，确立公司在国土资源规划领域的人才优势。
（一）发展原则
1、坚持高标准的原则
通过科学方法制定高标准选拔和人才培养方案，为企业提供从人才招募、培训开发、绩效管理、接班人计划等一系列人力资源实践活动提供科学依据，确保企业选对人才。通过培训和开发使人才，建立畅通的人才引进渠道，大力培养对企业发展具有较强适应性和支撑性的高层次人才，重点培养理论功底扎实，经验丰富，业绩突出的高级工程技术人才和管理人才，形成公司高层次人才群体。
2、坚持递次培养原则
遵循“长期开发，重点培养，以点带面”的人才培养策略，注重公司各人才队伍的建设，采取多形式、多渠道的培养方式，大力培养具有发展潜力的年轻人才，储备后续人才资源，增强行业发展后劲。
3、前瞻性原则
即从实现公司发展的战略目标出发,对人才开发进行适度超前的高起点、高标准的谋划,以培养、造就一支高层次、高素质、高效能的一流人才队伍,占领行业的人才制高点。
4、坚持开放性原则
按照“有利于人才汇聚，有利于人才发展，有利于人尽其用”的要求，建立健全公司人才开发体系和运行机制。以建立公司全方位开放的人才开发与培养的大格局出发,既要进行自我开发,又要大力引进所需的紧缺人才,尽可能地以较低的投入获得最大的人才效能。完善和优化用人机制，建立人才资源库，实行人才动态管理，促进高级人才脱颖而出。
（二）发展目标
坚持”以人为本”的企业人才战略,建立一整套人才培养、选拔、使用、管理、考核机制,加大员工继续教育,造就企业帅才、经营管理将才、业务技术专才、门类齐全的岗位干才。培养造就和储备一支适合发展战略需要的、具有开拓创新精神、有专业特长、素质优良,结构合理、愿意为企业奉献的一流人才队伍；培养造就一支适应科技创新、管理提升需要的专业门类配套的高水平工程技术与管理队伍；培养造就一支能满足产业发展的训练有素、运作灵活的高水平技术工人队伍。形成一支综合素质优秀、学历结构合理、专业人才充足的高技术人才团队，为企业实现快速发展提供坚实的人才支持和智力保证。
（三）发展措施
1、塑造以人为本的企业文化。思路决定出路，实现人才规划目标,首先在于思想观念上要与时俱进。提高“以人致胜”的战略意识,树立“人才资本”的经营理念,强化“以人为本”的企业主体价值观。
（1）提高“以人致胜”的战略意识
不断提高“以人致胜”的战略意识,企业领导及管理人员,将夯实人才基础作为企业战略目标实现的关键支撑点,将实现人才发展作为关乎企业前途命运的重大任务来抓。公司将人才发展作为“一把手工程”来抓,从而保证人才发展的速度适度超前企业的总体发展。
（2）树立“人才资本”的经营理念
“人才资本”是企业牢固树立的经营管理理念。公司不断从价值创造的角度来思考人才问题、制定相应的人才管理长效政策,从而切实保障人才发展所需的资金投入和管理支持。同时,从公司资本价值的角度认真分析相关投资方案,更多地从经济角度论证其投资合理性和有效性,选择最经济的方式来确保人才资本的保值增值。
（3）强化“以人为本”的企业价值观
人才队伍的培养、引进和使用工作,应作为全局性、基础性的战略工作。公司在设计政策、制度时,首先考虑到“人”的因素,其次要使员工权益与企业权益“双赢”。同时,在日常的管理活动中,管理者力求寻找全新的心智模式,更多地从构建伙伴关系的角度,让尊重、信任、理解和关心成为未来企业人才管理模式的“基因”,按照素质能力定位与个性需求定位相结合的原则来进行人性化的管理,进而推动多重满意的实现；破除人才只能“刚性”管理的传统思维,树立“刚性”管理与“柔性”管理相结合的人才流动观念,为人才流动做好各种服务；破除人才“平均主义”的分配思想,树立“一流业绩,一流待遇”的分配观念,加大人才激励的力度。
2、坚持人才开发与管理机制的创新。
人才竞争,归根到底是人才开发管理制度与机制的竞争。公司一直致力于做好人才管理制度和机制,使公司拥有的人才避免浪费和丢失，同时加大培养和创造人才的力度。无论是在实施挖掘人才潜力,还是鼓励人才引进、人才租赁时,公司始终在建立一套科学、透明、合理高效的人才开发与管理机制上不断创新,逐步实现人才的市场化运作与科学化管理。
（1）建立以市场为基础的人才资源配置的新机制。
公司人才开发与管理,不断改变传统人事管理的思路,坚持以市场化的思维来予以运。不断强化人才资本观念,建立和完善内部人才体系,利用市场的供求、竞争和价格机制的作用来配置人才资源。
（2）形成以绩效为导向的激励机制。
公司积极推进人才使用制度的改革,通过改革薪资制度、评价制度,实施竞争上岗、岗位聘用,建立一套合理、有效的人才竞争激励机制,从而充分调动人才的积极性和创造性。公司积极稳妥地推进和完善各项薪酬、福利和保险制度，强化高级管理人员的绩效考核和薪酬管理。
（3）建立以发展为导向的人才开发机制。将公司发展与个人发展紧密结合起来,将人才引进、租赁与内部开发有机结合,并以内部开发为重点,充分发掘各类人才的潜在能量,形成人才发展与企业发展互动机制。同时，公司帮助员工量身制定各自的职业发展规划，为员工打造良好的职业发展平台。
3、优化人才成长环境。
拥有人才是企业获得核心能力,实现持续发展的必要条件,如果不能够为人才提供充分发挥才能的企业环境,人才的作用和价值仍然不能够充分显现。因此,公司人才开发与管理的重点从对人才数量的关注转向内部用人环境营造。 通过更新观念,提高公司员工对“人才是第一资源”的再认识,提高对人才工作新情况、新问题的分析能力,增强人才竞争的危机感和紧迫感,在全公司内部营造一个尊重人才、尊重创造、鼓励创业的良好氛围,推动人才发展战略的实施。
